Sind die erfinder der Bürokratie Dumm oder Sadistisch?

In der aktuellen Eiferitis wegen der Staatskrise plappern natürlich alle einander nach - dass Bürokratie das Grundübel sei und alle Regeln weggewischt gehören. Damit "unnütze Fresser" (Beamte, Verwaltungsangestellte) eliminiert werden können.

Die Wahrheit ist völlig anders. Ein dichtest bevölkertes Land wie Deutschland kann gar nicht existieren, wenn nicht gewisse Regeln eingehalten werden. Sonst wird im Wald ein Haus gebaut und das Abwasser läuft den Berg runter. Oder es macht einer eine Arztpraxis auf, der nur Heizungsbau gelernt hat.

Bürokratie gilt als eine der bedeutendsten Organisationsformen moderner Staaten. Ursprünglich konzipiert zur Herstellung von Ordnung, Transparenz und Nachvollziehbarkeit, ist sie heute für viele Menschen ein Synonym für Ineffizienz, Starrsinn und realitätsferne Verwaltung. Was als Instrument zur Entlastung politischer Entscheidungsprozesse gedacht war, hat sich vielfach zu einem selbstreferenziellen System verselbständigt, das kaum noch im Dienst des Bürgers steht, sondern vor allem sich selbst legitimiert.

In der heutigen Praxis sind jedoch zunehmend Fehlentwicklungen erkennbar: Behördenentscheidungen sind oft langwierig, widersprüchlich oder schlicht absurd. Der „Behördenirrsinn“ ist keine Karikatur, sondern für viele Bürger bitterer Alltag: Anträge verschwinden, Sachverhalte werden durch formale Hürden unlösbar gemacht, einfache Anliegen ersticken im Formulardschungel. Bürokratie erzeugt damit nicht nur Frustration, sondern auch gesellschaftliche Entfremdung und Politikverdrossenheit.

Bürokratien neigen zur Ausweitung ihrer Zuständigkeit. Mit jedem neuen Regelwerk wächst die Struktur – unabhängig von tatsächlichem Nutzen. Entscheidungen werden abgesichert durch Regeln, Paragraphen und Gutachten. Verantwortung wird delegiert oder vermieden. Bürokratie belohnt Regelkonformität, nicht Kreativität oder Eigenverantwortung. Wer denkt, stört den Ablauf. Jeder Vorgang muss dokumentiert, geprüft und abgezeichnet werden – nicht, weil es nötig ist, sondern weil es systemisch verlangt wird.

In modernen Bürokratien wird der Bürger nicht als denkendes Subjekt betrachtet, sondern als zu verwaltender Fall. Die Individualität des Menschen wird systematisch ignoriert – zugunsten von Formularlogik, Paragraphendenken und „Prozessorientierung“.

Keins von beiden. Bürokratie erfindet auch keiner, sie baut sich meist entlang politischer Forderungen und Entwicklungen auf. Beispiel: Brexit. Irgendjemand meint, Großbritannien sei außerhalb der EU besser zurecht als innerhalb der EU. Darum gibt es dann einen riesigen Medienhype und immer mehr Leute glauben das. Dann tritt GB irgendwann aus der EU und deren gemeinsamen Binnenmarkt aus. Das führt jetzt zu einem unfassbaren Maß zusätzlicher Bürokratie: LKWs müssen bei der Ein- und Ausreise ihre Waren anmelden und verzollen, Reisende müssen Visaanträge stellen und und und

Weder noch.

Bürokratie macht bis zu einem bestimmten Punkt durchaus Sinn.

Das Problem ist aber, dass wir über den Punkt weit drüber sind.

Wir haben mittlerweile eine wahnsinnige Bürokratie um der Bürokratie willen, die immer weiter getrieben wird, ohne Sinn und Verstand, die zunehmend Lösungsfindungen erschweren und die Beteiligten in den Wahnsinn treiben.

Übrigens nicht nur beim Staat, sondern auch bei großen Unternehmen.

Es gibt keinen Erfinder von Bürokratie, nur von dem Begriff.

Ab einer gewissen Größe ist es für eine Organisation unumgänglich eine hauptzeitliche Verwaltung mit Regeln und Verfahren aufzustellen.

Ein Staat, eine der größten Organisationsformen, funktioniert nur mit einer guten Verwaltung.

Das Problem ist wohl, dass die wesentliche Macht einer Regierung darin liegt Regeln und Gesetze zu beschließen. Jede Gesetzgebung erfordert viel politisches Kapital und ist meist ein wichtiges Anliegen einer Partei, während andere mitwirken um Unterstützung bei ihren Anliegen zu bekommen. Gesetze und Regeln abschaffen bewirkt meist mehr Widerstand als diese zu ändern oder zu ergänzen und bringt wenig Applaus.

Dadurch und da häufig Kompromisse nötig sind bei der Setzung von Gesetzen/Regeln entwickelt sich ein mit der Zeit Übermaß an Verwaltungsaufwand. Die sogenannte Bürokratie.

Hier aussieben und zu konsolidieren ist aufwendig und bringt wenig Applaus, ist aber immer wieder auf allen Ebenen nötig.