@ Antonio: Durchatmen. Die meisten Onlinedruckereien verlangen bei einem Folder mit Falz(en) ein zweiseitiges Dokument oder zwei getrennte Dokumente für Außen- und Innenseiten. Also nicht ganz abwägig ...
Wenn es tatsächlich nur um einen 4-Seiter geht, ist es einfacher nicht mit Doppelseiten zu arbeiten.
Leg Dir Dein offenes Endformat als Einzelseite an, setz eine Hilfslinie für die Falz. Seitenverteilung ergibt sich ja von selbst. (S. 1 des Dokument dann Außenseiten -- S. 4 und 1 des 4 seitigen Folders, S. 2 dann dei Innenseiten 2 und 3)
Muss es ein mehrseitiges Dokument, mit einer Bindung sein, dann lass die Druckerei das Ausschießen vornehmen. Hier gibt es mehr als die Seitenreihenfolge zu beachten.
Willst Du einen mehrseitigen Folder mit "einzelnen" Seiten anlegen geht das auch, ist aber etwas komplizierter. Dazu musst Du in der Seitenpalette die Funktion "Neue Dokumentseitenanordnung zulassen" deaktivieren. Dann kannst Du die S. 1 z. B. dem Druckbogen der S. 4 zuordnen ... Im PDF-Export dann die Option Druckbögen aktivieren. Fertig.
Viel Erfolg. F.