ich sehe darin: dummheit, vermenschlichung, unverantwortung und gefahr!
dummheit: der halter ist dumm (sorry), aber z.B hier wurde schon viele hunde (allerdings nur rassehunde) geklaut
vermenschlichung: der hund jault oder bellt, außenstehende sehen das und bekommen mitleid, gehen zu dem hund hin, reden mit ihm wie mit einem kleinkind, das seinen lolli verloren hat, streicheln und betütteln ihn
unverantwortung: der halter, sowie auch andere halter, sind unverantwortlich! da kommt es schon zum nächsten punk,
gefahr!: der hund kann (wie du bereits erwähnt hast) aus unsicherheit/angst etc. den anderen hund, sowie halter als auch die menschen, die ihn betütteln oder anstacheln, beißen!
eig. gehört alles in die kategorie DUMMHEIT! der halter ist im endeffekt der, der schuld hat! aber erkläre das mal den leuten die das machen, sobald was passiert, heißt es ''oh, das hat er ja noch nie gemacht'' ... ich muss ehrlich zugeben, das habe ich auch EINMAL gemacht, und seit dem niewieder! ich habe ihn zu 100% sicher angebunden, und 1 minute später, sah ich ihn munter und fröhlich (im supermarkt) auf mich zuspazieren! das war echt seltsam.. da war ich mir noch nicht im klaren, was für gefahren so eine 'dummheit' anrichten kann, nach vielen informieren, weiß ich's jetz.
aber mal auf deine frage zu kommen, JA, wenn der hund angeleint ist, fühlen sich die meisten leute einfach sicherer, DIE MEISTEN! (ich kenne hier aber welche, die sogar dann angst haben, wenn hunde an der leine sind) wenn der hund i.welche bewegungen macht, was für die leute abschreckend wirkt, können sie aufstehen und weggehen (oder wie sie es sehen, ''flüchten'') und der hund kann nicht hinterher, und kann somit nicht für nochmehr ''angst und schrecken'' sorgen! blöd ist es allemale, deswegen kommt mein hund nur noch dann mit, wenn er auch rein darf!