Zählt eine Höhe von 200 Metern oder darüber schon als höheres Flachland?

Das ist sicher kein eindeutig festgelegter Begriff, er kann im entsprechenden Kontext für unterschiedliche Höhen verwendet werden.

Schnee bis ins hohe bzw. höhere Flachland ist eine im Bayerischen Rundfunk häufig gebrauchte Bezeichnung, wenn die Schneefallgrenze etwa bei 600 m liegt. Ab 800 m heißts dann "bis in höhere Tallagen"

http://old.wetterzentrale.de/cgi-bin/webbbs/wzarchive2002_4.pl?noframes;read=251259