Dein subjektives Empfinden ist für das Veterinäramt, das in Fällen von Tierquälerei kontrolliert und Auflagen erteilt, bzw. sogar Tierbestände auflöst, nicht entscheidend. Solange die Katzen gut gepflegt und ernährt sind und nicht im Dreck hausen, machen die nichts. Soweit ich weiß, ist für die Katzenhaltung keine Quadratmeterzahl vorgeschrieben. Die zu geringe Anzahl an Kratz- und Klettermöglichkeiten könnte ein Veterinär eventuell bemängeln, aber allein deswegen würde er wahrscheinlich kein Fass aufmachen.

...zur Antwort