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Nein, Elfen Lied ist nicht verboten :) Es lief auch schon oft im Free TV. Dass der Anime nicht auf RTL2 gezeigt wird, ist eigentlich klar, dass es nicht Vor- und Nachmittags gesendet wird ebenfalls.
Elfen Lied läuft jedoch meistens auf Sendern, für die man bezahlen muss, also Pay TV.
Du kannst die Staffeln kaufen, du kannst den Manga kaufen und du kannst dir auch den Anime für ein bisschen Knete im Fernsehen ansehen. Bedeutet: Verboten ist es nicht.
Übrigens: Es ist kein Argument, dass der Anime auf deutsch synchronisiert wurde. Das hat gar nichts damit zu tun! Immerhin gibt es auch viele Filme, die es auf Deutsch gibt und die verboten sind.