Herausgeber ist die SED. Steht unten neben dem Erscheinungsjahr.
Nachdem du bereits erkannt hast, dass es sich um Adenauer und einen Amerikaner handelt, würde ich Mal darauf schätzen, dass die beiden nach der DDR greifen um diese "an sich zu reißen". Die SED war eine wichtige, wenn nicht die wichtigste, Partei in der damaligen DDR. Dementsprechend wollte sie ihre Macht nicht durch andere verlieren. Sie wehren sich gegen den Versuch der "Machtergreifung" und Antworten eben mit besagter Gegenwehr. Hier symbolisch dargestellt durch einen Hammer, der dann zu ihrer Antwort wird. Wie der Titel der Karrikatur besagt.
So zumindest würde ich es interpretieren. Weiß aber nicht ob es stimmt...
Hoffe konnte dir helfen.
Kharab