Antwort
Ein Papst kann zurücktreten, hat ja keinen mehr über sich, dem er da verpflichtet wäre und wie das geht, haben wir ja bei Old Ratzinger aka. Benedikt XVI. erlebt.
Ein Pfarrer kann sicherlich nicht so einfach von seinem Amt zurücktreten, wird aber, weil er in der Hierarchie nicht so weit oben steht, nicht bis zum Papst gehen müssen um einen Rücktritt von seinen Ämtern erwirken zu können, sondern das sind Kompetenzen, die der nächsthöhere Bischof, Erzbischof oder die Bischofskonferenz eigentlich haben müssten.
Einzeln mit der Gemeindeebene wird man sich im Vatikan nischt befassen, da werden die Bischöfe entsprechende Vollmachten haben.