Nicht CPD, sondern ICPD: https://en.wikipedia.org/wiki/International_Conference_on_Population_and_Development

Und der Polizist sieht auch nicht wütend aus. Er hat einen neutralen Blick und erledigt seinen Job. Das wäre eine Überinterpretation.

Kernaussage der Karikatur ist doch eigentlich nur, dass eben "Platz" für die Bevölkerung ist, Hauptsache man pflanzt sich fort, entwickelt sich weiter etc

Nein! In Verbindung mit der ICPD, der UN und den Flaggen im Hintergrund, handelt es sich beim Gebäude um das UN-Hauptquartier in New York, wo das Thema Umwelt-/Klimaschutz in den Hintergrund gerät, obwohl es langfristig alle Menschen auf der Welt betrifft. Der Autor kritisiert damit, dass man des Menschheit dringlichstes Anliegen in den Hintergrund aller derzeit geführten Debatten rückt und als Nebenthema ansieht, obwohl der Autor diesem Thema eine mindestens genauso große Bedeutung und Herausforderung zuspricht, wie zu allen anderen Themen über die Menschheit (dargestellt durch die Frau).

Hinzu erkennt man anhand der Schrift, dass der Typ zur Frau gehört. Umwelt gehört zur Menschheit eng dazu, wie ein untrennliches Ehepaar (Metapher). Damit hebt der Autor nochmal die Dringlichkeit dieses Problems hervor.

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