Das ist nicht richtig.
Nach den damaligen Grenzen befanden sich Auschwitz, Kulmhof und Stutthof auf Reichsgebiet.
Die übrtigen lagen im Generalgouvernement, dessen völkerrechtliche Stellung de jure zwar unklar blieb, dass aber de facto als Teil des "grossdeutschen Reiches" betrachtet wurde.
NS-Staat – Wikipedia
Generalgouvernement – Wikipedia
Vernichtungslager – Wikipedia
Letztendlich hing es mit der Verteilung der Bevölkerung und den Entscheidungen der NS-Führung zusammen
siehe auch
Wannseekonferenz – Wikipedia
Die Morde hatten im Osten begonnen
Einsatzgruppen der Sicherheitspolizei und des SD – Wikipedia
Somit schien es aus Sicht der Machthaber nur logisch, dort auch weiterzumachen.
Von den 11 Millionen Juden, die ermordet werden sollten, lebten ja mehr als 2 Millionen bereits in Polen (Generalgouvernement) und 5 Millionen in Russland.