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Antwort
16k sind 2 MB pro Sekunde. 1,7 ist zwar ein nicht ganz optimaler, aber noch einigermaßen passender Wert, gerade wenn du gleichzeitig auch noch was hochlädst - bei DSL sind Upload und Download ja nicht unabhängig voneinander, das eine bremst das andere aus.
Stopp mal deine Uploads und Downloads und mach bei speedtest.net 3 Tests, jeweils mit unterschiedlichen Servern.