Das ist nicht nur normal, sondern normiert. Ein Kraftstoffbehälter muss einer dafür vorgesehenen DIN Norm entsprechen und die verlangt eben einen Sicherheitsraum der meines Wissens nach mit Luft gefüllt bleiben muss um Berstgefahr zu verhindern.

Ich habe jetzt nicht nachgesehen, bin mir aber ziemlich sicher das es so ist.