Weil der Staat im Rahmen seiner Aufgaben so etwas wie eine rudimentäre Informationspflicht und einen Bildungsauftrag hat (ob er damit angemessen umgeht, darüber kann man dann gerne streiten, mMn ist das jedenfalls sehr ausbaufähig).
Aufgrunddessen MUSS der Staat die Möglichkeit haben sich über den staatlichen Rundfunk an die Bewohner des zu wenden und deswegen MUSS im Umkehrschluss auch jeder die Möglichkeit haben den staatlichen Rundfunk zu empfangen (mindestens sofern er nicht von sich aus ganz auf ein Empfangsgerät verzichtet, aber das ist dann sein persönlicheser Spaß).
Nehmen wir einfach mal an, es würde irgendein Notstand eintreten, der das gesammte Land in heftiger weise betrifft und auf den zu reagieren ist. In diesem Fall muss die Regierung die Möglichkeit haben die Einwohner zu informiern und zu instruieren.
Finanziert werden muss der ganze Kram natürlich trotzdem und von dem her gibts genau zwei sinnvolle Modelle:
- Gesonderte Steuer.
- Gesonderte an das Gerät selbst gebundene Abgabe.
Der staatliche Rundfunk ist Teil der staatlichen Infrastruktur und somit erübrigt sich jede Fantasie sich davon abzuseilen.