Die CIA ist der Auslandsnachrichtendienst der USA und hat ausschließlich mit Auslandsaufklärung zu tun. Die CIA darf durch Gesetz innerhalb der USA nicht operativ tätig werden. Auch für das Tätigwerden des FBI ist ein Gesetz zuständig, welches genau bestimmt, wann das FBI polizeiliche Aufgaben innerhalb der USA übernehmen darf. Es ist nicht richtig, dass FBI-Beamte automatisch "höher" angesiedelt sind als "normale" Polizeibeamte