Weitere Schritte vorbehalten, heißt soviel wie, er könnte ja noch weitere Schritte einleiten, macht es aber derzeit nicht. Behält sich aber vor, ggf. doch noch weitere Schritte dagegen einzuleiten. Das ist oft so ein Standardsatz beim bei Anwaltsschreiben, sozusagen: es werden weitere Schritte z. B. eine Klage eingereicht, wenn unsere Forderung nicht beglichen wird.