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Ich denke, dass die 4Kaiser generell stärker sind als die 7 Samurai.
Die Kaiser herrschen ja nicht umsonst auf der 2ten Hälfte der Grandline.
Aber Marine, Samurai und Kaiser bilden ja das Gleichgewicht. Das eine kann ohne das andere nicht existieren.
Man hat ja schon gesehen, was der stärkste Mann der Welt, Whitebeard, ausrichten konnte.