Wenn man über einen VPN oder auch Virtueller-Privater-Tunnel genannt verbunden ist kann der Internetanbieter nicht sehen mit welchen Seiten du verbunden bist, der Internetanbieter sieht nur, dass du über einen VPN verbunden bist aber mehr nicht, da die ganzen Seiten über den VPN Server geöffnet werden. Um die Internetseiten zu finden/sehen müsste der Anbieter bei deinem VPN Anbieter anfragen. Das Darkweb funktioniert ja auch so ähnlich, nur dass es da vereinfacht gesagt von VPN Server zum anderen VPN Server geht, sodass kein Server beides weiß, was das Ziel ist und wer den Auftrag gegeben hat. Die Polizei müsste jeden Server zurückverfolgen bis sie den Ursprünglichen Server haben, welcher deine IP kennt, jedoch ist das nicht so einfach, da die Server in der Regel in verschiedenen Ländern mit verschiedenen Gesetzgebungen sind.
Ich hoffe ich konnte dir etwas weiterhelfen.