Ich glaube es ist gemeint, dass Menschen nachtragend sind. Für die Menschen bleibt ein Mörder ein Mörder. Man mordet einmal- man ist und bleibt ein Mörder. Wenn er draußen wäre, würde also die Angst den Menschen die Freiheit rauben.

@Suboptimierer hat es recht gut erklärt

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